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氮氧化物排放濃度在線監(jiān)控分析儀

我國與發(fā)達(dá)國家在環(huán)境污染第三方治理領(lǐng)域相比，其參與主體的主要不同在于環(huán)保組織，上“第三部門”學(xué)說的基礎(chǔ)是公民社會理論，理論指出公民社會是因公共的利益、目的和價值而結(jié)合在一起的非強制性、非政府、非營利的行為集體，環(huán)保組織就是這種游離于部門（政府部門）和第二部門（市場系統(tǒng)）之外，而被稱為介于除政府與企業(yè)之外的第三部門。此理論鼓勵公民和政府、企業(yè)、環(huán)保組織共同進(jìn)行污染治理，融合多方資源與特長，共同達(dá)到環(huán)境污染治理的目標(biāo)。誠然公民社會治理有助于提高公眾參與度，但其弊端也不容忽視，環(huán)保組織自身管理的不嚴(yán)謹(jǐn)性會造成環(huán)境治理得到的收益遠(yuǎn)不足社會付出的資源，治理行為中出現(xiàn)的治污經(jīng)費不足等問題造成志愿活動不能順利完成。政府雖然在治理環(huán)境污染方面履行著舉足輕重不可代替的職能，但政府事物繁多，不能事無巨細(xì)均面面俱到，此時環(huán)保組織作為環(huán)境治理的參與主體能更好地代表民意，它作為環(huán)境治理的主體之一能夠幫助政府構(gòu)建一個良好的社會環(huán)境。

4 結(jié)束語

第三部門學(xué)說雖其理論基礎(chǔ)不符合我國實際，但仍對我們有借鑒意義，在法律移植的過程中可鑒別調(diào)適第三部門的概念，我國引入后可將其“特色化”“本土化”?；谏鲜鏊伎?，我國引入第三部門概念時可將其視為是除了政府和市場系統(tǒng)之外，擁有共同追求的公民基于自由意志而形成的非營利性社會組織。需要特別注意的是，在將環(huán)保組織納為環(huán)境污染第三方治理的主體之一時，以及在擴大我國的“第三方”的概念、將其中國化時，切不可一刀切，在我國第三方治理市場剛剛起步之初，要逐漸落實好新的制度。

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