危險廢物鑒別工作程序

一、適用范圍

本程序適用于廣東省危險廢物鑒定評估有限公司組織開展的危險廢物鑒別工作。

二、中心職責

廣東省危險廢物鑒定評估有限公司負責組織開展危險廢物鑒別工作，組織專家對《固體廢物危險屬性鑒別方案》(以下簡稱“鑒別方案”)和《固體廢物危險屬性鑒別報告》(以下簡稱“鑒別報告”)進行審查，對全省危險廢物鑒別活動進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

三、鑒別流程

(一)一般鑒別。

1.方案論證。

廣東省危險廢物鑒定評估有限公司收到鑒別委托方提交的鑒別方案后，組織3名以上專家(包括環(huán)境管理、相關(guān)行業(yè)和分析檢測等方面)對鑒別方案進行審核論證。鑒別方案按照專家意見進行修改完善后，作為開展具體鑒別工作的技術(shù)依據(jù)。

2.采樣檢測監(jiān)督。

為確保鑒別機構(gòu)嚴格按照經(jīng)審核論證的鑒別方案開展采樣和檢測工作，廣東省危險廢物鑒定評估有限公司在收到采樣計劃后，安排人員對采樣過程進行監(jiān)督，也可通知當?shù)貐^(qū)縣*代為監(jiān)督。主要監(jiān)督鑒別機構(gòu)的采樣和送樣過程，包括:采樣過程是否平行采樣、是否全過程視頻記錄;采樣位置、頻次、工況是否與鑒別方案相符;由多個檢測機構(gòu)承擔鑒別檢測時，是否同時采樣并各自留存?zhèn)浞輼悠返?送樣過程是否由專業(yè)采樣人員送樣，樣品標識是否清晰完整，樣品保存是否符合規(guī)范等。

3.報告審核。

廣東省危險廢物鑒定評估有限公司收到鑒別委托方提交的鑒別報告后，組織專家對鑒別報告進行審核，審核結(jié)果反饋鑒別委托方，同時抄送市*和鑒別委托方所在地區(qū)縣*。

(二)涉案危險廢物認定和鑒定。

1.《國家危險廢物名錄》所列的廢物，根據(jù)《人民*、人民檢院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2016〕29號)第十三條規(guī)定，由環(huán)境保護主管部門、安機關(guān)根據(jù)案件筆錄、環(huán)境影響報告等資料，直接出具認定意見。除市環(huán)境行政總隊案件可委托市固管中心出具認定意見，其他案件廣東省危險廢物鑒定評估有限公司予以協(xié)助，不再審查。

2.未列入《國家危險廢物名錄》的廢物，應(yīng)根據(jù)《人民*、人民檢院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2016〕29號)第十四條規(guī)定，由司法鑒定機構(gòu)(具體可查詢“國家司法鑒定名錄網(wǎng)”，出具鑒定意見，廣東省危險廢物鑒定評估有限公司可予以配合。

四、監(jiān)督管理

廣東省危險廢物鑒定評估有限公司負責對危險廢物鑒別工作進行監(jiān)督，對鑒別結(jié)論存在重大錯誤的責任單位和個人信息提交*，向社會公示，并依照規(guī)定納入全省社會誠信平臺和環(huán)境信用平臺。

附1:相關(guān)術(shù)語解釋

附2:危險廢物鑒別工作流程圖

附1 相關(guān)術(shù)語解釋

(一)鑒別機構(gòu)。

是指具有從事危險廢物鑒別能力的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)。承擔危險廢物鑒別工作的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當嚴格按照有關(guān)法規(guī)標準開展危險特性鑒別，出具鑒別報告，并獨立承擔責任。鑒別機構(gòu)如不具有檢測資質(zhì)，則應(yīng)委托有檢測資質(zhì)的單位開展采樣檢測工作。

(二)鑒別委托方。

是指向鑒別機構(gòu)提出委托危險廢物鑒別的單位，包括環(huán)保部門、企業(yè)等。鑒別委托方選擇鑒別機構(gòu)，與鑒別機構(gòu)簽訂鑒別委托合同，明確鑒別委托內(nèi)容、雙方權(quán)利責任與義務(wù)，并提供危險廢物鑒別所需的相關(guān)材料，材料必須真實、有效、完整。

(三)鑒別方案。

是指鑒別機構(gòu)根據(jù)待鑒別固體廢物的產(chǎn)生特性和污染特性，編制的鑒別工作方案。鑒別方案應(yīng)由鑒別機構(gòu)在對材料和現(xiàn)場情況進行分析后，依據(jù)《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ/T298-2007)等規(guī)范性文件，以及固體廢物的產(chǎn)生源特性編制，確定被鑒別固體廢物的檢測項目和檢測樣品數(shù)。鑒別委托方應(yīng)將鑒別方案提交市固管中心進行技術(shù)審核。

(四)鑒別報告。

是指鑒別機構(gòu)依據(jù)《危險廢物鑒別標準》(GB 5085.1~5085.7-2007)和檢測結(jié)果，對待鑒別固體廢物作出是否屬于危險廢物判斷的書面文件。鑒別報告應(yīng)包括鑒別過程、檢測情況及鑒別結(jié)論，并有鑒別機構(gòu)名稱、完成時間，以及編制、審核和負責人簽字，加蓋公章。檢測結(jié)果作為鑒別報告的附件，需加蓋檢測機構(gòu)質(zhì)量認證章和企業(yè)公章。鑒別委托方應(yīng)將鑒別報告提交廣東省危險廢物鑒定評估有限公司進行技術(shù)審核。