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認(rèn)定分為標(biāo)準(zhǔn)級(jí)和卓越級(jí)!工信部科技型企業(yè)孵化器管理辦法印發(fā)
2025年06月17日 13:42:36 來(lái)源:化工儀器網(wǎng) 點(diǎn)擊量:366

為推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,促進(jìn)科技型企業(yè)孵化器高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)化高水平科技服務(wù),提升孵化服務(wù)效能,助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育,日前,工業(yè)和信息化部印發(fā)《工業(yè)和信息化部科技型企業(yè)孵化器管理辦法》。

  科技型企業(yè)孵化器是指以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、孵化科技型企業(yè)、弘揚(yáng)企業(yè)家精神為宗旨,為科技型初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供經(jīng)營(yíng)設(shè)施、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)支持、市場(chǎng)拓展、投資融資、管理咨詢等專業(yè)服務(wù)的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
 
  為推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,促進(jìn)科技型企業(yè)孵化器高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)化高水平科技服務(wù),提升孵化服務(wù)效能,助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育,日前,工業(yè)和信息化部印發(fā)《工業(yè)和信息化部科技型企業(yè)孵化器管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)。
 
  工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)認(rèn)定工業(yè)和信息化部孵化器(以下稱部級(jí)孵化器),包括標(biāo)準(zhǔn)級(jí)和卓越級(jí)。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)孵化器主管部門(mén)(以下統(tǒng)稱省級(jí)主管部門(mén))負(fù)責(zé)本地區(qū)孵化器管理工作。
 
  《管理辦法》共7章29條,包括:第一章總則。明確制定依據(jù)和管理職責(zé),以及孵化器定位、功能和目標(biāo)。第二章認(rèn)定條件。明確部級(jí)孵化器實(shí)行達(dá)標(biāo)認(rèn)定,卓越級(jí)孵化器實(shí)行擇優(yōu)認(rèn)定,并提出認(rèn)定條件和要求。第三章認(rèn)定程序。明確孵化器申請(qǐng)、審核推薦、評(píng)審認(rèn)定、組織實(shí)施等程序要求。第四章評(píng)價(jià)監(jiān)督。明確孵化器績(jī)效評(píng)價(jià)、日常監(jiān)督等要求。第五章變更與撤銷。明確經(jīng)認(rèn)定的孵化器變更和撤銷的相關(guān)要求。第六章促進(jìn)與發(fā)展。明確促進(jìn)孵化器發(fā)展的相關(guān)措施,在政策支持、能力建設(shè)、創(chuàng)新加速、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、專業(yè)化發(fā)展等方面要求。第七章附則。明確參照管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、解釋和廢止等相關(guān)要求。
 
  《管理辦法》中提到的標(biāo)準(zhǔn)級(jí)孵化器實(shí)行達(dá)標(biāo)認(rèn)定條件為
 
  (一)具有獨(dú)立法人資格、完善的運(yùn)營(yíng)管理體系和較強(qiáng)的孵化服務(wù)能力。
 
  (二)具有穩(wěn)定清晰的孵化場(chǎng)地,可自主支配(自有、租賃或協(xié)議使用)的孵化場(chǎng)地面積不低于5000平方米。
 
  (三)具備職業(yè)化運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人具有相關(guān)產(chǎn)業(yè)背景、創(chuàng)業(yè)投資、技術(shù)洞察、企業(yè)管理等方面豐富經(jīng)驗(yàn);配備較強(qiáng)的專業(yè)孵化服務(wù)人員和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,專職孵化服務(wù)人員占機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)80%以上,每10家在孵企業(yè)至少配備1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。
 
  (四)在孵企業(yè)不少于30家,其中上年度新增注冊(cè)企業(yè)數(shù)占比不低于20%,科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)占比不低于30%。
 
  (五)上年度通過(guò)單獨(dú)或出資合作設(shè)立的孵化資金、股權(quán)投資基金等完成股權(quán)投資且確權(quán)實(shí)繳的在孵企業(yè)占比不低于10%,或上年度獲得投融資的在孵企業(yè)占比不低于20%。
 
  (六)上年度不少于30%的在孵企業(yè)營(yíng)業(yè)收入或研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入同比增長(zhǎng)超過(guò)20%。
 
  (七)單獨(dú)核算孵化服務(wù)收入,上年度除房租及物業(yè)之外的收入占總收入的比例不低于30%。
 
  (八)上年度至少10%的在孵企業(yè)成為畢業(yè)企業(yè)。
 
  (九)按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,至少報(bào)送1年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
 
  (十)遵守國(guó)家法律法規(guī),3年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)保、質(zhì)量和安全事故,未被列為嚴(yán)重失信主體,沒(méi)有重大違法行為或涉嫌重大違法正在接受有關(guān)部門(mén)審查的情況。
 
  據(jù)悉,自《管理辦法》印發(fā)之日起至2027年12月31日止為政策銜接過(guò)渡期,過(guò)渡期內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)原有“國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器”資格繼續(xù)保留,同時(shí)可按《管理辦法》申報(bào)“工業(yè)和信息化部科技型企業(yè)孵化器”。過(guò)渡期結(jié)束后,未獲得“工業(yè)和信息化部科技型企業(yè)孵化器”資格的原國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器,不再保留相應(yīng)資格。相關(guān)稅收優(yōu)惠政策銜接另行通知。
 
  《管理辦法》旨在推動(dòng)孵化器從量的增長(zhǎng)向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變,從提供服務(wù)向構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)變,在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、孵化和產(chǎn)業(yè)化,做優(yōu)企業(yè)增量,促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè),推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合,培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面發(fā)揮更大作用。
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