日前,廈門市科學(xué)技術(shù)局發(fā)布《廈門市國(guó)家科技重大項(xiàng)目資金配套實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)。旨在激勵(lì)本市企業(yè)積極承擔(dān)國(guó)家科技重大項(xiàng)目,加快融入國(guó)家重大戰(zhàn)略布局,加快實(shí)現(xiàn)本市高水平科技自立自強(qiáng)。
其中,《細(xì)則》提出,資金配套標(biāo)準(zhǔn)為按企業(yè)實(shí)際所獲中央財(cái)政資金(不包括轉(zhuǎn)撥其他參與單位資金)給予最高50%的配套支持,單個(gè)項(xiàng)目(課題)最高1000萬(wàn)元,國(guó)家和省、市資助金額之和不超過(guò)項(xiàng)目(課題)總投入。對(duì)承擔(dān)生物醫(yī)藥類國(guó)家重大新藥創(chuàng)制、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等國(guó)家重大專項(xiàng)的企業(yè),按照國(guó)家實(shí)際資助1:1的比例予以配套。
全文如下:
廈門市國(guó)家科技重大項(xiàng)目資金配套實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《中共廈門市委 廈門市人民政府印發(fā)<關(guān)于深入實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心的若干措施>的通知》(廈委發(fā)〔2024〕1號(hào))、《廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(廈府規(guī)〔2023〕17號(hào))等文件精神,激勵(lì)我市企業(yè)積極承擔(dān)國(guó)家科技重大項(xiàng)目,加快融入國(guó)家重大戰(zhàn)略布局,結(jié)合我市實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所指國(guó)家科技重大項(xiàng)目,主要包括國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國(guó)家科技重大專項(xiàng)(科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目、重大專項(xiàng)接續(xù)項(xiàng)目、面向2035的重大項(xiàng)目)等重大項(xiàng)目。廈門市科學(xué)技術(shù)局(以下簡(jiǎn)稱“市科技局”)可根據(jù)國(guó)家科技計(jì)劃體系變化,在年度申報(bào)通知中明確國(guó)家科技重大項(xiàng)目具體類別。
第二章 配套對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)
第三條 資金配套對(duì)象為依法登記注冊(cè),獲得國(guó)家科技重大項(xiàng)目(課題)立項(xiàng)且上一年度有實(shí)際到位中央財(cái)政資金的企業(yè)。
第四條 資金配套標(biāo)準(zhǔn)為按企業(yè)實(shí)際所獲中央財(cái)政資金(不包括轉(zhuǎn)撥其他參與單位資金)給予最高50%的配套支持,單個(gè)項(xiàng)目(課題)最高1000萬(wàn)元,國(guó)家和省、市資助金額之和不超過(guò)項(xiàng)目(課題)總投入。對(duì)承擔(dān)生物醫(yī)藥類國(guó)家重大新藥創(chuàng)制、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等國(guó)家重大專項(xiàng)的企業(yè),按照國(guó)家實(shí)際資助1:1的比例予以配套,國(guó)家、省、市項(xiàng)目資助總金額不超過(guò)項(xiàng)目(課題)總投入。
第五條 國(guó)家科技重大項(xiàng)目(課題)此前已列入市科技計(jì)劃并獲得資助的,按就高原則支持。
第六條 申請(qǐng)單位的同一項(xiàng)目(課題)被列入國(guó)家多項(xiàng)科技重大項(xiàng)目(課題)的不重復(fù)配套支持。
第三章 申請(qǐng)程序
第七條 項(xiàng)目備案。申請(qǐng)資金配套的國(guó)家科技重大項(xiàng)目實(shí)行備案制,原則上申請(qǐng)單位應(yīng)在項(xiàng)目獲得立項(xiàng)后(以項(xiàng)目立項(xiàng)文件為準(zhǔn))三個(gè)月內(nèi),報(bào)市科技局備案。
第八條 發(fā)布通知。市科技局公開(kāi)發(fā)布年度國(guó)家科技重大項(xiàng)目資金配套申請(qǐng)通知。
第九條 報(bào)送材料。申請(qǐng)單位根據(jù)通知要求,向項(xiàng)目主管部門(國(guó)家科技重大項(xiàng)目主責(zé)單位的市級(jí)對(duì)應(yīng)部門)提出申請(qǐng)并報(bào)送相關(guān)材料,報(bào)送材料包括但不限于國(guó)家科技計(jì)劃配套項(xiàng)目情況表、國(guó)家項(xiàng)目立項(xiàng)材料、上一年度國(guó)家財(cái)政劃撥經(jīng)費(fèi)到賬憑證等材料。
第十條 項(xiàng)目受理。項(xiàng)目主管部門受理申請(qǐng)、核實(shí)申報(bào)材料、核查申請(qǐng)單位是否存在與主管部門項(xiàng)目重復(fù)資助等情況,并提出給予配套資助金額意見(jiàn),匯總后報(bào)市科技局。
第十一條 信息核查。市科技局對(duì)申請(qǐng)單位開(kāi)展相關(guān)信息核查,包括但不限于申請(qǐng)單位信用、涉黑涉惡、市級(jí)其他項(xiàng)目查重等情況。申請(qǐng)單位存在以下情形的,不給予配套資金:失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、工資支付行為嚴(yán)重失信的用人單位、財(cái)政專項(xiàng)資金信用負(fù)面清單管理的企業(yè);涉黑涉惡企業(yè);信用黑名單;被列入科研誠(chéng)信失信記錄名單;處于財(cái)政科技扶持資金限制申報(bào)期間。
第十二條 公示及撥付資金。市科技局研究擬資助企業(yè)及金額,經(jīng)公示7日無(wú)異議后辦理資金撥付手續(xù)(符合相關(guān)不公示情形的,依法不予公示)。
第四章 資金使用和管理
第十三條 配套資金由申請(qǐng)單位用于國(guó)家科技重大項(xiàng)目的研究、開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等。
第十四條 申請(qǐng)單位應(yīng)擔(dān)負(fù)起國(guó)家科技重大項(xiàng)目資金使用的主體責(zé)任,按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范使用配套資金。
第十五條 申請(qǐng)單位應(yīng)按照國(guó)家科技重大項(xiàng)目(課題)任務(wù)書或合同書要求,切實(shí)開(kāi)展好項(xiàng)目研究,保證項(xiàng)目資金的使用績(jī)效。
第十六條 申請(qǐng)單位應(yīng)接受市科技局、財(cái)政局、審計(jì)局等監(jiān)督部門及其授權(quán)機(jī)構(gòu)對(duì)配套資助資金使用情況的監(jiān)督檢查。
第十七條 在發(fā)生項(xiàng)目變更、中止、撤銷等情況時(shí),申請(qǐng)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告市科技局和主管部門,市科技局根據(jù)實(shí)際情況研究決定是否收回資金及收回金額,申請(qǐng)單位應(yīng)按要求及時(shí)退回配套資助資金。
第十八條 對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束未通過(guò)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目,如涉及中央財(cái)政資金調(diào)減的,申請(qǐng)單位需將相關(guān)材料報(bào)送市科技局,市科技局根據(jù)實(shí)際情況研究決定是否收回資金及收回金額,申請(qǐng)單位應(yīng)按要求及時(shí)退回配套資助資金。
第十九條 在收回文規(guī)定的退回資金期限內(nèi)申請(qǐng)單位未全額退回的,從退回截止時(shí)間次日起市科技局將該申請(qǐng)單位列入限制申報(bào)財(cái)政科技資金名單,取消其后3年市級(jí)財(cái)政科技資金申報(bào)資格(不包含截止時(shí)間前提出延期、分期退款企業(yè))。經(jīng)多次催促仍不退回的,市科技局依法通過(guò)司法途徑追繳財(cái)政資金。在市科技局提交法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行前全額退回資金的,可恢復(fù)其申報(bào)資格。
第二十條 申請(qǐng)單位存在弄虛作假套取配套資助資金情形的,市科技局可立即終止配套資金撥付,并依法做出決定追回全部已配套資金。取消其后5年市級(jí)財(cái)政科技資金申報(bào)資格,并將其納入科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為記錄。其中屬于《財(cái)政違法行為處罰處分條例》所列違法行為的,按照相關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第五章 附責(zé)
第二十一條 本細(xì)則由市科技局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本細(xì)則自2025年1月20日起施行,有效期3年。
素材來(lái)源:廈門市科學(xué)技術(shù)局