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應(yīng)急測繪保障預(yù)案發(fā)布：加強(qiáng)信息技術(shù)融合 構(gòu)建天地一體測繪體系
2022年05月13日 16:10:20
來源：化工儀器網(wǎng) 作者：江魚 點(diǎn)擊量：4258
自然資源部辦公廳印發(fā)《自然資源部應(yīng)急測繪保障預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》)，旨在高效應(yīng)對重大突發(fā)事件、維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、服務(wù)自然資源管理。
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】地震、洪澇等多個突發(fā)自然災(zāi)害對我國的居民生命安全以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境造成巨大威脅和損失。如何在預(yù)防及應(yīng)對自然災(zāi)害成為我國防災(zāi)減災(zāi)的重要關(guān)卡。精準(zhǔn)的防災(zāi)減災(zāi)離不開測繪技術(shù)和地理信息數(shù)據(jù)支撐，應(yīng)急測繪保障是災(zāi)情應(yīng)急體系的重要一環(huán)。
近日，自然資源部辦公廳印發(fā)《自然資源部應(yīng)急測繪保障預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》)，旨在高效應(yīng)對重大突發(fā)事件、維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、服務(wù)自然資源管理。
《預(yù)案》內(nèi)容從工作任務(wù)、保障對象、組織體系、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急響應(yīng)措施、經(jīng)費(fèi)保障、信息管理七個方面展開討論。其中，在保障對象方面，自然資源部明確應(yīng)急測繪應(yīng)包括自然資源調(diào)查監(jiān)測、開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督、督察執(zhí)法以及地質(zhì)勘查、地質(zhì)調(diào)查、測繪作業(yè)、海上科考等自然資源管理重點(diǎn)業(yè)務(wù)。
在應(yīng)急響應(yīng)方面，《預(yù)案》建立了職責(zé)清晰、整體聯(lián)動、協(xié)同高效、各方參與的應(yīng)急測繪響應(yīng)分級，設(shè)定了Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個測繪地理信息保障應(yīng)急響應(yīng)等級。
在信息管理方面，《預(yù)案》提出，基于信息技術(shù)，加強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)與新技術(shù)融合；構(gòu)建和完善統(tǒng)一、規(guī)范、高效的應(yīng)急測繪保障指揮調(diào)度平臺、應(yīng)急現(xiàn)場勘測系統(tǒng)、航空應(yīng)急測繪系統(tǒng)、應(yīng)急測繪地理信息資源共享系統(tǒng)等信息化平臺。
實(shí)際上，原國家測繪局曾于2009年印發(fā)了《國家測繪應(yīng)急保障預(yù)案》，隨著《預(yù)案》的發(fā)布，該部法案落幕。而在此前的多年測繪保障工作中，依靠該部法案，我國初步建立了基礎(chǔ)技術(shù)體系，逐步探索出應(yīng)急測繪服務(wù)模式。
2016年12月，投資7.6億元的國家應(yīng)急測繪保障能力建設(shè)項(xiàng)目獲批；2020年底，單項(xiàng)工程均已完成驗(yàn)收。據(jù)了解，該項(xiàng)目能夠在國家重特大突發(fā)事件6小時內(nèi)獲取現(xiàn)場高清遙感影像、12小時內(nèi)提供第一批現(xiàn)場應(yīng)急測繪成果的能力，滿足了國家應(yīng)對突發(fā)事件和防災(zāi)減災(zāi)等工作的需要。如今，這些數(shù)據(jù)在地質(zhì)災(zāi)害勘查、森林防火、自然資源調(diào)查監(jiān)測、督察執(zhí)法、生態(tài)文明建設(shè)、基礎(chǔ)測繪等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。
也正是由于該項(xiàng)測繪能力的建設(shè)，我國的航空應(yīng)急測繪等多項(xiàng)內(nèi)容得到迅速提升。目前，我國應(yīng)急測繪保障能力建設(shè)項(xiàng)目裝備了先進(jìn)應(yīng)急測繪設(shè)施。項(xiàng)目共建設(shè)各類應(yīng)急裝備總計(jì)2176臺(套)，包括工業(yè)級無人機(jī)、大型工作方艙和生活保障車以及高速印刷設(shè)備等。此外應(yīng)急測繪技術(shù)體系，13個應(yīng)急測繪技術(shù)規(guī)程相繼問世。這些設(shè)施均在森林草原火災(zāi)、強(qiáng)降雨、泥石流等多項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)中發(fā)揮巨大作用
新《預(yù)案》的到來，意味著我國的應(yīng)急測繪保障體系建設(shè)將更上一層樓，在精準(zhǔn)性、技術(shù)性、全面性等方面做出不同程度的提升，加強(qiáng)已有測繪系統(tǒng)的管理和使用，保障有限資源發(fā)揮最大效益，做到及時預(yù)判、及時應(yīng)對。
(資料來源：科技日報(bào)、澎湃新聞)
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