化工儀器網(wǎng)手機(jī)版
移動端訪問更便捷
今日焦點(diǎn) Today's Focus
查看更多+-
市場數(shù)據(jù)丨中標(biāo)金額大幅上升！5月質(zhì)譜儀中標(biāo)盤點(diǎn)
據(jù)化工儀器網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，5月中國政府采購網(wǎng)上[詳細(xì)]
最新產(chǎn)品 Latest productS
查看更多+
環(huán)保PPP模式：重拾萬億級投資體量與打開效益化窗口
2020年09月30日 12:58:25
來源：環(huán)保在線 點(diǎn)擊量：5647
隨著PPP模式得以大規(guī)模應(yīng)用，絕大部分企業(yè)新訂單、在手訂單數(shù)量、產(chǎn)能利用率都將在未來一段時間內(nèi)有所回升，環(huán)保企業(yè)亦將迎來更多開拓市場的機(jī)遇。
【化工儀器網(wǎng) 行業(yè)動態(tài)】隨著下半年環(huán)保產(chǎn)業(yè)加速回暖，一場圍繞PPP模式的“激戰(zhàn)”正在升級、加速。
經(jīng)歷了2014—2017年高速發(fā)展，遭遇2018—2019兩年的深度調(diào)整，而今PPP有望再次迎來發(fā)展機(jī)遇。在財(cái)政投資收緊的大環(huán)境下，運(yùn)用好市場資金，發(fā)展“刀刃上”的項(xiàng)目成為重要的落地方向。這也意味著，今年以來PPP模式應(yīng)用回暖更多屬于理性的回歸。與此前大規(guī)模擴(kuò)張不同的是，此次PPP模式都將績效管理等制度建設(shè)提上了日程，地方政府管理水平和項(xiàng)目運(yùn)營水平的相應(yīng)提升也愈加重要。
從地方來看，PPP模式又一次成為部分地區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)，被寄予厚望。在財(cái)政部和國家發(fā)改委的大力推動下，大量基建領(lǐng)域的項(xiàng)目都廣泛采用PPP模式進(jìn)行運(yùn)作，有著公共屬性的環(huán)境類項(xiàng)目也不例外。按照部分地區(qū)近期發(fā)布的系列新規(guī)明確，政府參與的新建污水、垃圾處理項(xiàng)目要全面實(shí)施PPP模式，逐漸從過去重建設(shè)輕運(yùn)營過渡到重運(yùn)營的階段。而2018—2019年甚至到2020年，雖然PPP項(xiàng)目總量基本未有增長，但環(huán)保類項(xiàng)目占比仍在持續(xù)提升，說明了環(huán)保治理需求的旺盛。
業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，伴隨修訂后的PPP操作指南文件發(fā)布等多重因素推動之下，PPP即將開啟一輪新的發(fā)展機(jī)遇期。截至5月末，共計(jì)3.6萬億投資額的儲備清單項(xiàng)目尚未進(jìn)入管理庫。不論P(yáng)PP是否與專項(xiàng)債相結(jié)合，下半年P(guān)PP在項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模等方面依然需要進(jìn)一步擴(kuò)充。多方數(shù)據(jù)顯示，環(huán)保項(xiàng)目正成為PPP的熱點(diǎn)。其中，大氣污染、污水與黑臭水體、危廢處置、農(nóng)村環(huán)境將是未來發(fā)展的重點(diǎn)方向。
強(qiáng)烈信號的釋放，預(yù)示著今年P(guān)PP環(huán)保領(lǐng)域的發(fā)力勢在必行。預(yù)計(jì)下半年規(guī)范的PPP項(xiàng)目在政策和市場的推進(jìn)之下或進(jìn)入高速發(fā)展期，并更為緊密地與民營企業(yè)綁定在一起。在行業(yè)領(lǐng)域方面，也會慢慢擴(kuò)展至更多市場熱度較高、協(xié)同作用較強(qiáng)的新興領(lǐng)域。隨著PPP運(yùn)作逐步規(guī)范，生態(tài)環(huán)保類PPP項(xiàng)目將成為重點(diǎn)，擴(kuò)大內(nèi)需與生態(tài)環(huán)境改善將產(chǎn)生良性互動。
規(guī)?；瘮U(kuò)張帶來負(fù)面沖擊之時，卻也大幅敲開了行業(yè)整合的窗口。5年的時間里，PPP制度讓環(huán)境產(chǎn)業(yè)迎來爆發(fā)式增長，企業(yè)訂單加速，污水處理、垃圾處理等環(huán)保行業(yè)也因此獲得高速發(fā)展。與此同時，也令產(chǎn)業(yè)遭遇泡沫刺破后的動蕩。而環(huán)保PPP模式的根本問題就是政府沒有新的收費(fèi)渠道，而僅僅是用財(cái)政收入來支付環(huán)境治理項(xiàng)目。尤其是水務(wù)和園林領(lǐng)域PPP項(xiàng)目集中，大量投資額動輒十幾億元、多則上百億元的PPP項(xiàng)目出現(xiàn)。在這一整頓過程中，環(huán)保產(chǎn)業(yè)對PPP由熱捧轉(zhuǎn)為疏遠(yuǎn)。
規(guī)范化，成為很多上市公司的訴求。專家認(rèn)為，下一步PPP的發(fā)展不應(yīng)該注重增量，而是要提質(zhì)。在政策層面，生態(tài)環(huán)境部正在著手按照問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，從多方面監(jiān)管和扶持PPP模式的市場環(huán)境。而PPP的發(fā)展焦點(diǎn)，將集中在此前項(xiàng)目如何進(jìn)行績效考核與付費(fèi)，因?yàn)閿?shù)千個項(xiàng)目紛紛進(jìn)入運(yùn)營期。環(huán)保企業(yè)迎來多項(xiàng)融資、基建、財(cái)政等利好政策，融資環(huán)境開始好轉(zhuǎn)，PPP項(xiàng)目也將迎來轉(zhuǎn)機(jī)。
在提供生態(tài)公共產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境產(chǎn)業(yè)3.0時代，PPP模式仍是未來市場化機(jī)制的優(yōu)選之一。2020年下半年，PPP將會更為緊密地與民營企業(yè)綁定在一起。在財(cái)政部第四批PPP示范項(xiàng)目中，民營資本的參與數(shù)量已過半。同時，隨著PPP模式得以大規(guī)模應(yīng)用，絕大部分企業(yè)新訂單、在手訂單數(shù)量、產(chǎn)能利用率都將在未來一段時間內(nèi)有所回升，環(huán)保企業(yè)亦將迎來更多開拓市場的機(jī)遇。
相關(guān)閱讀 Related Reading
查看更多+-
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測新規(guī)出臺 劍指數(shù)據(jù)造假與惡性競爭
市場監(jiān)管總局與生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合修訂《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)評審補(bǔ)充要求》，重點(diǎn)強(qiáng)化三方面監(jiān)管：一是人員資質(zhì)，明確機(jī)構(gòu)需配備至少15人且中級以上...2025-06-10 15:54:31 -
科環(huán)環(huán)境閃耀上海2025世環(huán)會 繪就水污染防治綠色藍(lán)圖
合肥科環(huán)環(huán)境科技股份有限公司攜明星產(chǎn)品、核心技術(shù)亮相2025上海世環(huán)會，展臺人潮涌動，熱鬧非凡。2025-06-10 11:19:16 -
重磅！2025年《國家污染防治技術(shù)指導(dǎo)目錄》發(fā)布
生態(tài)環(huán)境部正式印發(fā)2025年《國家污染防治技術(shù)指導(dǎo)目錄》。該目錄詳細(xì)列出了15項(xiàng)鼓勵類技術(shù)及14項(xiàng)低效類技術(shù)，旨在更好地發(fā)揮技術(shù)指...2025-06-10 10:08:57 -
生態(tài)環(huán)境法典草案征求意見中 將進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)體系
近日，生態(tài)環(huán)境法典草案(以下簡稱“草案”)面向社會公開征集意見，對現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境法律制度的規(guī)范進(jìn)行了系統(tǒng)整合，配套制度的制修訂工作正...2025-05-28 11:32:16 -
預(yù)登記開啟！來2025上海環(huán)境監(jiān)測展解密數(shù)智升級引擎
2025上海環(huán)境監(jiān)測展（暨上海儀器儀表展）將于6月4日至6日開幕，已經(jīng)準(zhǔn)備好構(gòu)筑全面、高端、智能的商貿(mào)對接橋梁，攜業(yè)界同仁共繪環(huán)境...2025-05-27 14:46:35 -
《美麗河湖保護(hù)與建設(shè)行動方案（2025—2027年）》發(fā)布
生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等7部門近日聯(lián)合印發(fā)《美麗河湖保護(hù)與建設(shè)行動方案（2025~2027年）》。這是繼“水十條”《水污染防治...2025-05-26 14:46:06
版權(quán)與免責(zé)聲明
- ①凡本網(wǎng)注明“來源：化工儀器網(wǎng)”的所有作品，均為浙江興旺寶明通網(wǎng)絡(luò)有限公司-化工儀器網(wǎng)合法擁有版權(quán)或有權(quán)使用的作品，未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編或利用其他方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)使用作品的，應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用，并注明“來源：化工儀器網(wǎng)”。違反上述聲明者，本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。
- ②本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其他來源（非化工儀器網(wǎng)）的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對其真實(shí)性負(fù)責(zé)，不承擔(dān)此類作品侵權(quán)行為的直接責(zé)任及連帶責(zé)任。其他媒體、網(wǎng)站或個人從本網(wǎng)轉(zhuǎn)載時，必須保留本網(wǎng)注明的作品第一來源，并自負(fù)版權(quán)等法律責(zé)任。
- ③如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問題，請?jiān)谧髌钒l(fā)表之日起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系，否則視為放棄相關(guān)權(quán)利。
