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        城鎮(zhèn)化可以說是一個比較復(fù)雜的社會工程，但特別應(yīng)該警惕和防止讓脫離了土地的農(nóng)民變成城市貧民，還要警惕不要變成簡單的造城運(yùn)動，也不能變成房地產(chǎn)市場投資和投機(jī)的過程 。

        實際上，城鎮(zhèn)化是一個比較復(fù)雜的社會工程，而城鎮(zhèn)化zui應(yīng)該警惕的是，不能把城鎮(zhèn)化發(fā)展變成房地產(chǎn)市場巨大投資的過程，警惕不要變成造城運(yùn)動。雖然，的確需要把一部分居民安置到城市里面，但是確實造城了投資和投機(jī)的驅(qū)動和熱情，這樣可能給中國經(jīng)濟(jì)造城一定的危機(jī)，而且會造城巨大的浪費(fèi)，更加嚴(yán)重的還可能引發(fā)社會對公平性的質(zhì)疑。

　　對于城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的方式，丁一凡表示，城鎮(zhèn)化應(yīng)是一個不斷趨向合理配置的過程，不僅要考慮城市和農(nóng)村的發(fā)展，還應(yīng)該考慮城鄉(xiāng)結(jié)合共同發(fā)展。此外，他認(rèn)為不能簡單把城鎮(zhèn)化理解為人為造城運(yùn)動，而是應(yīng)該廣泛征求意見，給每個人公平，要讓變成城鎮(zhèn)人口的這部分人有一技之長，能夠長期在城鎮(zhèn)里生活下去。

　　“也就是說要防止城鎮(zhèn)化過程中脫離了土地的農(nóng)民重新變成城市貧民，變成沒有辦法在城市正常生活的城鎮(zhèn)人”，丁一凡坦言，這樣類似的問題已經(jīng)在前期的城鎮(zhèn)化過程出現(xiàn)過，但這些問題比其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都重要，所以要格外注意堤防。