安科瑞-鮑靜君

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

《杭州市推進智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務系統(tǒng)建設工作方案》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

杭州市人民政府辦公廳

2017年5月16日

杭州市推進智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務系統(tǒng)建設工作方案

為實施“科技興安”戰(zhàn)略，加快“智慧安監(jiān)”建設，提升企業(yè)本質安全水平，根據(jù)省、市有關要求，在我市前期推廣應用智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務系統(tǒng)并取得初步成效的基礎上，制定本方案。

、總體目標

堅持“政府推動、企業(yè)自主、市場主導”的原則，加快推動智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務系統(tǒng)建設，通過物聯(lián)網技術對電氣引發(fā)火災的主要因素（導線溫度、電流和漏電電流）進行不間斷的數(shù)據(jù)跟蹤與統(tǒng)計分析，實時發(fā)現(xiàn)電氣線路和用電設備存在的安全隱患，即時向系統(tǒng)使用單位管理人員發(fā)送預警信息，并指導其開展治理，消除電氣火災安全隱患，確保用電安全。到2019年底，全市電氣火災事故大幅降低，人民群眾生命財產安全得到保障。

二、重點領域

重點在高危行業(yè)、勞動密集型企業(yè)及賓館、商場、市場、網吧、養(yǎng)老機構、醫(yī)療機構、學生宿舍、文物建筑、老社區(qū)、居住出租房屋、民宿等人員密集場所推廣使用。

三、工作步驟

（）研究部署（2017年5月至2017年6月）：各區(qū)、縣（市）政府和市安全監(jiān)管局、農辦、商務委、教育局、民政局、衛(wèi)生計生委、民族宗教局、園文局、文廣新聞出版局、消防局等部門按照本方案要求，結合本地本部門實際，制定推進智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務系統(tǒng)建設方案，明確目標，落實責任，廣泛開展宣傳發(fā)動。

（二）推廣應用（2017年7月至2019年10月）：各地各有關部門要按照建設方案的要求，制訂計劃，加快智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務系統(tǒng)的推廣應用。各技術支撐單位要加大技術研發(fā)力度，提高系統(tǒng)與行業(yè)類型、場所適應的匹配性和報警的性；加強對系統(tǒng)使用單位相關人員的業(yè)務培訓，使其掌握及時發(fā)現(xiàn)隱患和及時報警、排查、處理的方法。市級相關部門要對各區(qū)、縣（市）智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務系統(tǒng)建設推進情況進行檢查指導，確保取得實效。

（三）鞏固提高（2019年11月至2019年12月）：各地各有關部門要認真總結智慧式用電安全隱患監(jiān)管系統(tǒng)建設情況，查找系統(tǒng)存在的問題，不斷提高系統(tǒng)運行的有效性。技術支撐單位要不斷完善和提升后續(xù)技術服務水平，幫助系統(tǒng)使用單位做好電氣設備隱患排查整改工作，確保生產安全。

四、工作要求

（）統(tǒng)思想，加強領導。各地各有關部門要從維護人民生命財產安全和社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，充分認識“科技興安”的重要性、必要性和緊迫性，堅持人防技防相結合，完善事故防控體系，切實推進智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務系統(tǒng)建設。市安全監(jiān)管局要適時研究提出適合我市的推廣模式，建立基于大數(shù)據(jù)的用電安全隱患監(jiān)管服務體系。各區(qū)、縣（市）政府要成立專項領導小組，深入研究部署，扎實推進智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務系統(tǒng)建設工作，創(chuàng)新安全監(jiān)管模式，切實防范電氣火災發(fā)生。

（二）突出重點，統(tǒng)籌推進。各地各有關部門要按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產經營必須管安全”的要求，根據(jù)本區(qū)域、本行業(yè)特點，統(tǒng)籌推進智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務系統(tǒng)建設工作。對重點領域，特別是火災隱患集中區(qū)域和火災事故高發(fā)單位，要加大工作推進力度，不斷完善電氣安全監(jiān)管機制，確保不發(fā)生因電氣原因引發(fā)的火災事故。

（三）強化保障，拓展服務。各級政府要將相關工作經費列入同級財政預算，對智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務系統(tǒng)建設工作給予資金保障。各有關部門要結合行業(yè)、領域特點，研究制定相應的激勵措施，加強與技術支撐單位協(xié)作，拓展系統(tǒng)監(jiān)控范圍和服務項目，組建用電隱患治理技術服務機構或引進第三方服務機構，采取社會化服務模式，幫助系統(tǒng)使用單位排查和消除隱患，確保生產安全。