國土資源部副部長、中國地質(zhì)調(diào)查局局長汪民昨日（11月1日）表示，未來一段時間，國土部將繼續(xù)落實(shí)優(yōu)勢礦產(chǎn)開采總量控制、分類調(diào)控和高污染礦產(chǎn)嚴(yán)格管控的政策，推動磷礦等地方優(yōu)勢礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)動。

這也意味著，我國對鎢、銻、稀土等礦產(chǎn)的開采，將繼續(xù)實(shí)行總量控制。

按照國土部的數(shù)據(jù)，今年對2011年全國稀土礦（稀土氧化物REO）的開采總量控制規(guī)模為9.38萬噸，比去年的指標(biāo)略高0.46萬噸。其中輕稀土8.04萬噸，中重稀土1.34萬噸。作為我國僅有的5個保護(hù)性開采礦種之一，自2007年以來，國土部已經(jīng)連續(xù)5年對全國稀土礦開采企業(yè)下達(dá)稀土開采總量控制指標(biāo)。

近幾年來，鎢、錫、鉬、銻等礦種的開采總量也被控制，其主要目的是保護(hù)這些優(yōu)勢礦種，穩(wěn)定價格，維持我國在市場的話語權(quán)。

為淘汰落后產(chǎn)能，國土部還將繼續(xù)推動稀土等礦產(chǎn)的開發(fā)整合，實(shí)現(xiàn)“減權(quán)增產(chǎn)”的新目標(biāo)。

汪民介紹，2005年來，全國完成鐵、銅、鋁等重要礦種的6574個礦區(qū)整合，全國礦山數(shù)量從2005年的12.7萬座減少到2010年的11.3萬座，凈減少11.2%。2010年，全國固體礦山產(chǎn)量達(dá)到90億噸，比2005年增加38億噸。

數(shù)據(jù)還顯示，到目前全國大概有探礦權(quán)4萬個，采礦權(quán)11萬個。

汪民還表示，國土部還將探索推進(jìn)礦業(yè)權(quán)人整合的新模式，深入推進(jìn)稀土等礦產(chǎn)開發(fā)整合，做好整合常態(tài)化管理與煤礦企業(yè)兼并重組整合、重點(diǎn)領(lǐng)域淘汰落后產(chǎn)能等工作的銜接。

同時，國土部還將會同國務(wù)院法制辦等部門，全面清理各地出臺的礦產(chǎn)資源管理政策，強(qiáng)化集中統(tǒng)一管理。并規(guī)范礦業(yè)權(quán)分類出讓，嚴(yán)格準(zhǔn)入退出管理，遏制礦業(yè)權(quán)炒作。

：徐壽平
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