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重塑城市高質(zhì)量發(fā)展新動能 《中國城市科技創(chuàng)新發(fā)展報告（2023）》發(fā)布
2024年01月29日 14:23:55
來源：化工儀器網(wǎng) 點擊量：8480
1月28日，在2024首科新年論壇上，首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院課題組發(fā)布了《中國城市科技創(chuàng)新發(fā)展報告（2023）》（以下簡稱《報告》）。
【化工儀器網(wǎng) 時事熱點】隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，近段時間，我國先后布局了北京、上海、粵港澳大灣區(qū)三大國際科技創(chuàng)新中心。同時，各地不斷打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心，武漢、南京、成渝等區(qū)域創(chuàng)新‘高地’形成，我國科技創(chuàng)新已進(jìn)入快速發(fā)展階段。
1月28日，在2024首科新年論壇上，首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院課題組發(fā)布了《中國城市科技創(chuàng)新發(fā)展報告(2023)》(以下簡稱《報告》)。報告構(gòu)建了“中國城市科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系”，對中國288個地級及以上城市的科技創(chuàng)新水平進(jìn)行評估，全景揭示中國城市科技創(chuàng)新發(fā)展特征及趨勢，全面刻畫中國城市創(chuàng)新地理，聚焦以均衡促創(chuàng)新主題提出思考和建議。
2023年中國城市科技創(chuàng)新發(fā)展指標(biāo)體系由三個層次指標(biāo)構(gòu)成，其中，一級指標(biāo)共4個，包括創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)新績效；二級指標(biāo)共10個，包括創(chuàng)新人才、研發(fā)經(jīng)費等；三級指標(biāo)共21個。
《報告》顯示，2023年度中國城市科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)排名前20位的城市依次是北京市、深圳市、上海市、蘇州市、杭州市、南京市、廣州市、天津市、武漢市、合肥市、西安市、青島市、珠海市、成都市、長沙市、無錫市、蕪湖市、佛山市、寧波市、廈門市。
從年度排名波動情況來看，前3位中，北京穩(wěn)居第1位，深圳再次超越上海排名全國第2位；前20位城市中，蕪湖市、青島市、佛山市、蘇州市、寧波市5座城市表現(xiàn)亮眼，分別躍升11位、7位、6位、3位、3位；深圳市、天津市、合肥市、珠海市、無錫市、廈門市6座城市均上升1位；杭州市、南京市排名位次未發(fā)生變動；上海市、武漢市、西安市、成都市下降1個位次；廣州市和長沙市下降3個位次。
從省區(qū)分別來看，排名前20的城市中，除北京、上海、天津、重慶4個直轄市外，廣東省的城市最多，有4個城市，分別為，深圳市、廣州市、珠海市、佛山市；其次是江蘇省有3個城市進(jìn)入前20，分別有蘇州市、南京市、無錫市。
省會及副省級城市科技創(chuàng)新指數(shù)排名前10位的城市依次是北京市、深圳市、上海市、杭州市、南京市、廣州市、天津市、武漢市、合肥市、西安市。
地級市科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)排名前10位的城市依次是蘇州市、珠海市、無錫市、蕪湖市、佛山市、東莞市、常州市、嘉興市、惠州市、溫州市。
19個城市群科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)排名依次為：珠三角城市群、長三角城市群、京津冀城市群、山東半島城市群、天山北坡城市群、粵閩浙沿海城市群、長江中游城市群、滇中城市群、成渝城市群、呼包鄂榆城市群、遼中南城市群、蘭州—西寧城市群、關(guān)中平原城市群、北部灣城市群、哈長城市群、中原城市群、黔中城市群、山西中部城市群、寧夏沿黃城市群。
《報告》還根據(jù)288個城市科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)測算結(jié)果，進(jìn)一步分析了中國城市科技創(chuàng)新總體態(tài)勢與特征?！秷蟾妗分赋?，在城市創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展方面，中國有著極大的規(guī)模優(yōu)勢和集聚優(yōu)勢，并呈現(xiàn)以下特點：
一是科技創(chuàng)新中心引領(lǐng)發(fā)展，系統(tǒng)創(chuàng)新優(yōu)勢顯著。報告稱，國家先后布局了北京、上海、粵港澳大灣區(qū)三大國際科技創(chuàng)新中心。同時，各地不斷打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心，形成了武漢、南京、成渝等區(qū)域創(chuàng)新高地。另外，創(chuàng)新型城市加快建設(shè)，23個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和178個國家高新區(qū)發(fā)展速度和質(zhì)量雙提升，形成了多個創(chuàng)新集群，且各有特色，在科技創(chuàng)新方面逐步呈現(xiàn)出系統(tǒng)化優(yōu)勢。
二是不同創(chuàng)新群落各有特色，珠三角城市群勇立潮頭。報告稱，中國目前已經(jīng)形成了19個城市群的基本創(chuàng)新群落格局，每個創(chuàng)新群落資源稟賦不一，發(fā)展歷程差異較大，形成了各自的特色優(yōu)勢。整體來看，以珠三角、長三角城市群為代表的創(chuàng)新群落市場化程度更高，開放水平也更高。2023年，珠三角城市群科技創(chuàng)新指數(shù)達(dá)到0.8735，在19個城市群中排名第1位。
三是新型舉國體制優(yōu)勢顯著，集中力量辦大事成效明顯。
在空間差異方面，《報告》指出，不同省域間科技創(chuàng)新差異顯著，四大直轄市引領(lǐng)優(yōu)勢明顯；不同規(guī)模、不同級別城市創(chuàng)新差異顯著?？萍紕?chuàng)新發(fā)展水平與城市人口規(guī)模正相關(guān)，超大城市科技創(chuàng)新優(yōu)勢顯著。
報告還提出，面向未來，城市發(fā)展要進(jìn)一步依靠科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新動能，特別需要緊密結(jié)合國家戰(zhàn)略部署以及科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，要平衡好增量與存量、供給與需求、政府與市場、短期與長期、內(nèi)部與外部“五組關(guān)系”，堅持均衡創(chuàng)新，重塑城市高質(zhì)量發(fā)展新動能。
據(jù)悉，報告由首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院課題組研究，中國社會科學(xué)院城市與競爭力研究中心和北京師范大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展研究院聯(lián)合學(xué)術(shù)支持。
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