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國家能源局發(fā)布《光伏電站開發(fā)建設(shè)管理辦法（二次征求意見稿）》
2022年09月06日 10:37:07
來源：化工儀器網(wǎng) 點擊量：6761
9月5日，國家能源局發(fā)布關(guān)于公開征求《光伏電站開發(fā)建設(shè)管理辦法（二次征求意見稿）》意見的通知。
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】光伏發(fā)電指通過光伏發(fā)電系統(tǒng)將太陽能轉(zhuǎn)化為電能的過程。光伏發(fā)電擁有無噪聲、無污染排放、絕對干凈、不受資源分布地域的限制、可利用建筑屋面的優(yōu)勢等特點。
根據(jù)光伏行業(yè)面臨的新形勢新任務(wù)新要求，為規(guī)范光伏電站開發(fā)建設(shè)管理，進(jìn)一步保障光伏電站和電力系統(tǒng)清潔低碳、安全高效運行，促進(jìn)光伏行業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展，9月5日，國家能源局發(fā)布關(guān)于公開征求《光伏電站開發(fā)建設(shè)管理辦法（二次征求意見稿）》(下簡稱《意見稿》)意見的通知。
規(guī)劃和可再生能源消納責(zé)任權(quán)重引導(dǎo)方面，《意見稿》指出，由國家能源局編制全國可再生能源發(fā)展規(guī)劃，確定國家光伏電站開發(fā)建設(shè)的總體目標(biāo)和重大布局。國家能源主管部門根據(jù)可再生能源規(guī)劃提出的相關(guān)目標(biāo)，按照責(zé)任共擔(dān)原則，建立和強化可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重機制并進(jìn)行相關(guān)考核。
在確定年度開發(fā)建設(shè)方案方面，《意見稿》明確提出，光伏電站項目應(yīng)當(dāng)在并網(wǎng)后6個月內(nèi)取得電力業(yè)務(wù)許可證，國家能源局派出機構(gòu)按規(guī)定公開行政許可信息。電網(wǎng)企業(yè)不得允許并網(wǎng)后6個月內(nèi)未取得電力業(yè)務(wù)許可證的光伏電站項目發(fā)電上網(wǎng)。光伏電站項目備案容量原則上為交流側(cè)容量。項目單位應(yīng)按照備案信息進(jìn)行建設(shè)，不得自行變更項目備案信息的重要事項。
在項目管理方面，《意見稿》要求，光伏電站項目單位應(yīng)做好規(guī)劃選址、資源測評、建設(shè)條件論證、市場需求分析等項目開工前的各項準(zhǔn)備工作，重點落實光伏電站項目的電力送出條件和消納市場。各省可制定本行政區(qū)域內(nèi)的項目備案管理辦法，明確備案機關(guān)及其權(quán)限以及備案有效期等。
在電網(wǎng)接入管理方面，《意見稿》要求，光伏電站配套電力送出工程應(yīng)與光伏電站建設(shè)相協(xié)調(diào)；對電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)有困難或規(guī)劃建設(shè)時序不匹配的新能源配套送出工程，允許發(fā)電企業(yè)投資建設(shè)；電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照積極服務(wù)、簡捷高效的原則，建立和完善光伏電站項目接網(wǎng)審核和服務(wù)程序等。
在運行監(jiān)測與市場監(jiān)督方面，《意見稿》明確，省級能源主管部門應(yīng)在國家能源局指導(dǎo)下，加強光伏電站建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理及運行監(jiān)管，國家能源局根據(jù)建設(shè)和運行的實際情況及時完善行業(yè)政策、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系。另外，對項目竣工驗收、信息監(jiān)測、故障處理、光伏電站的拆除、設(shè)備回收與再利用等方面也提出相關(guān)規(guī)范要求。
據(jù)悉，早在2021年11月26日至12月25日就進(jìn)行了面向社會第一次公開征求意見，隨后經(jīng)進(jìn)一步修改完善形成了《光伏電站開發(fā)建設(shè)管理辦法(二次征求意見稿)》，此次公開征求意見時間為2022年9月5日至9月11日。
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