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　　【化工儀器網 政策法規(guī)】加快科技創(chuàng)新，是推動高質量發(fā)展的需要?？萍紕?chuàng)新是實現(xiàn)高質量發(fā)展的必由之路，建設現(xiàn)代化經濟體系，推動質量變革、效率變革、動力變革，都需要強大科技支撐，都必須依靠創(chuàng)新驅動的內涵型增長。同時也是實現(xiàn)人民高品質生活的需要。

 

　　日前，甘肅省嘉峪關市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《嘉峪關市促進科技創(chuàng)新若干措施》(以下簡稱《若干措施》)，其中囊括了鼓勵創(chuàng)新主體培育、加大研發(fā)投入、鼓勵發(fā)明創(chuàng)造、促進科技成果轉化、支持科技人才培養(yǎng)引進等5個方面13條科技獎補措施，結合甘肅省政策要求和嘉峪關市“強科技”行動部署進行了進一步補充和完善，激勵范圍更廣，獎補力度更大，重點支持方向也更加突出，將對提升嘉峪關市科技創(chuàng)新活力、支撐嘉峪關市“2+6+N”產業(yè)高質量發(fā)展起到有力推動作用。
 

　　在鼓勵創(chuàng)新主體培育方面，《若干措施》提出，對新認定和重新認定的高新技術企業(yè)，分別給予10萬元、5萬元的補助。對新認定的技術研發(fā)類創(chuàng)新平臺，包括重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、工程研究中心(工程實驗室)、企業(yè)技術中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、軍民融合協(xié)同創(chuàng)新中心、產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、國際科技合作基地，國家級的補助50萬元，省級的補助20萬元，市級的補助10萬元。
 

　　在鼓勵加大研發(fā)投入方面，對已認定的省級以上研發(fā)機構新購置的省內或國內首臺(套)重大技術設備給予5%且累計不超過20萬元的補助。對享受研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠額度全市排名前3的企業(yè),分別補助10萬元、8萬元、5萬元。
 

　　同時，在鼓勵發(fā)明創(chuàng)造方面，《若干措施》明確，對獲得國家、甘肅省科學技術獎、專利獎以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎項的單位或個人(含團隊)，按獲獎(分配)金額的50%且單項不超過50萬元給予配套補助。對新認定的國家級、省級知識產權示范企業(yè)、知識產權優(yōu)勢企業(yè)，按省級補助金額的50%且單項不超過20萬元給予補助。
 

　　為了促進科技成果轉化，《若干措施》還提出，對獲得國家、甘肅省科技成果轉移轉化獎勵的單位或個人，按獲獎(分配)金額的50%、同一主體年度不超過30萬元給予補助。對促成本市技術交易額年度累計超過1000萬元的技術轉移服務機構按認定登記的促成額度給予1‰且同一主體年度不超過20萬元補助。
 

　　并且對經科技成果評價具有國內領先水平、能夠突破關鍵核心技術，并引領帶動我市相關產業(yè)發(fā)展實現(xiàn)重大突破的科研項目，視實際取得經濟和社會效益，給予完成團隊10-30萬元一次性補助。
 

　　《若干措施》原文如下：
 

　　嘉峪關市促進科技創(chuàng)新若干措施

 

　　為深入貫徹落實《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，切實落實好國家、省上支持科技創(chuàng)新和促進科技成果轉化相關政策措施，進一步促進強科技行動，結合我市實際，制定以下措施。
 

　　一、鼓勵創(chuàng)新主體培育
 

　　1.對新認定和重新認定的高新技術企業(yè)，分別給予10萬元、5萬元的補助；對新認定的省級科技創(chuàng)新型企業(yè)，給予5萬元的補助；對新認定的市級科技型企業(yè)、瞪羚企業(yè)，分別給予5萬元、50萬元的補助；對新認定的省級“專精特新”企業(yè)給予5萬元的補助，對新認定的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)給予10萬元的補助；對新入庫的國家科技型中小企業(yè)，給予1萬元的補助。(牽頭單位：市科技局、市工信局；配合單位：市財政局、工業(yè)園區(qū)管委會)
 

　　2.對新認定的技術研發(fā)類創(chuàng)新平臺，包括重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、工程研究中心(工程實驗室)、企業(yè)技術中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、軍民融合協(xié)同創(chuàng)新中心、產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、國際科技合作基地，國家級的補助50萬元，省級的補助20萬元，市級的補助10萬元；孵化載體類創(chuàng)新平臺，新認定的科技企業(yè)孵化器、大學科技園、農業(yè)科技園，國家級的補助30萬元，省級的補助15萬元，市級的補助5萬元；新認定的眾創(chuàng)空間，國家級的補助20萬元，省級的補助10萬元，市級的補助5萬元；中介服務類創(chuàng)新平臺，新認定的技術轉移中心、科技成果轉移轉化中心、知識產權培育機構，國家級的補助20萬元，省級的補助10萬元；新認定的引進國外智力示范基地，給予2萬元的補助。(牽頭單位：市科技局、市市場監(jiān)管局；配合單位：市發(fā)展改革委、市教育局、市工信局、市財政局、市農業(yè)農村局)
 

　　3.通過認定的科技企業(yè)孵化器、大學科技園、農業(yè)科技園、眾創(chuàng)空間,每孵化出1家高新技術企業(yè)或規(guī)模(限額)以上企業(yè)，給予1萬元補助；每孵化出1家新三板掛牌企業(yè)，給予30萬元補助；每孵化出1家滬、深、京、港及國外主流資本市場上市企業(yè)，給予50萬元補助。在孵企業(yè)及畢業(yè)后三年之內的企業(yè)，均可納入其孵化業(yè)績統(tǒng)計范圍。(牽頭單位：市科技局；配合單位：市發(fā)展改革委、市教育局、市工信局、市財政局、市農業(yè)農村局、市商務局、市文旅局、市政府金融辦、工業(yè)園區(qū)管委會)
 

　　二、鼓勵加大研發(fā)投入
 

　　4.對已認定的省級以上研發(fā)機構新購置的省內或國內首臺(套)重大技術設備給予5%且累計不超過20萬元的補助。支持國內外高等學校、科研院所和企業(yè)在我市設立獨立法人的研發(fā)分部(院所)、新型研發(fā)機構和創(chuàng)新載體，按其新增研發(fā)儀器設備投入的5%，給予不超過20萬元的建設經費補助；涉及規(guī)模較大的，由市政府采取一事一議方式確定。(牽頭單位：市科技局；配合單位：市發(fā)展改革委、市教育局、市工信局、市財政局)
 

　　5.對享受研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠額度全市排名前3的企業(yè),分別補助10萬元、8萬元、5萬元；對享受研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠50萬元以上且研發(fā)費用占主營業(yè)務收入比重全市排名前3的企業(yè),每家補助5萬元。同時符合以上條件的企業(yè)，按就高不重復原則補助。(牽頭單位：市科技局；配合單位：市財政局、市統(tǒng)計局、市稅務局)
 

　　三、鼓勵發(fā)明創(chuàng)造
 

　　6.對獲得國家、甘肅省科學技術獎、專利獎以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎項的單位或個人(含團隊)，按獲獎(分配)金額的50%且單項不超過50萬元給予配套補助。(牽頭單位：市科技局、市市場監(jiān)管局；配合單位：市財政局)
 

　　7.對新認定的國家級、省級知識產權示范企業(yè)、知識產權優(yōu)勢企業(yè)，按省級補助金額的50%且單項不超過20萬元給予補助;對新備案的通過知識產權貫標認定的企業(yè)，給予1萬元的補助;對中小微企業(yè)通過專利權質押方式獲得銀行等相關金融機構貸款，企業(yè)按期還本付息后，按實際已支付貸款年利息的50%且一個企業(yè)年度內不超過10萬元給予補助。(牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：市財政局、市政府金融辦)
 

　　8.對參與國家、行業(yè)標準編制，被列為主編單位的，給予項目團隊10萬元補助；被列為參編單位的，給予項目團隊4萬元補助。主編及參編地方技術標準的按上述標準減半補助。(牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：市財政局)
 

　　9.培植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，對組織省級及以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽且參賽項目10個以上的單位，給予3-5萬元補助；對進入國家級、省級決賽的項目分別給予組織單位2萬元、1萬元的補助。(牽頭單位：市科技局；配合單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市人社局)
 

　　四、促進科技成果轉化
 

　　10.對獲得國家、甘肅省科技成果轉移轉化獎勵的單位或個人，按獲獎(分配)金額的50%、同一主體年度不超過30萬元給予補助。對獲得甘肅省工業(yè)優(yōu)秀新產品獎的企業(yè)或個人(含團隊)，特等獎給予15萬元補助；一等獎給予10萬元補助；二等獎給予5萬元補助；三等獎給予2.5萬元補助。(牽頭單位：市科技局、市工信局；配合單位：市財政局)
 

　　11.對促成本市技術交易額年度累計超過1000萬元的技術轉移服務機構按認定登記的促成額度給予1‰且同一主體年度不超過20萬元補助；對完成本市技術交易額年度累計超過1000萬元的企事業(yè)單位或個人，按認定登記完成額度的1‰且同一主體年度不超過10萬元給予補助。(牽頭單位：市科技局；配合單位：市財政局)
 

　　五、支持科技人才培養(yǎng)引進
 

　　12.對經科技成果評價具有國內領先水平、能夠突破關鍵核心技術，并引領帶動我市相關產業(yè)發(fā)展實現(xiàn)重大突破的科研項目，視實際取得經濟和社會效益，給予完成團隊10-30萬元一次性補助。對新進入享受國務院政府特殊津貼專家和國家級人才計劃的科技人才給予10萬元一次性補助；對我市新建的省級院士專家工作站和協(xié)同創(chuàng)新基地給予省級科技扶持資金的50%且不超過15萬元一次性補助。對在我市工作并獲得敦煌獎的外國專家給予2萬元補助。(牽頭單位：市科技局；配合單位：市委組織部、市財政局、市人社局、市科協(xié))
 

　　13.設立科技特派員年度專項工作經費15萬元，對市級科技特派員，聘期內按年度考評情況發(fā)放工作經費；科技特派員依托服務單位申報的科技計劃項目，符合申報條件的給予優(yōu)先扶持；鼓勵服務單位以績效獎勵等方式為科技特派員發(fā)放技術服務報酬，或以股權、期權、分紅等方式進行激勵。(牽頭單位：市科技局；配合單位：市財政局、市農業(yè)農村局、郊區(qū)工作辦公室、市政府國資委)
 

　　六、附則
 

　　本措施中的事項，與本市其他相關政策措施具體交叉的，按就高不重復的原則執(zhí)行。本《措施》自發(fā)布之日起施行，解釋工作由市科技領導小組辦公室承擔并制訂申報指南，各牽頭單位負責落實。2019年12月2日《中共嘉峪關市委辦公室 嘉峪關市人民政府辦公室關于印發(fā)<嘉峪關市推動科技創(chuàng)新促進科技成果轉化若干措施>的通知》(嘉辦發(fā)〔2019〕52號)同時廢止。