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科改示范企業(yè)累計(jì)成果轉(zhuǎn)化收入超六千億 加強(qiáng)創(chuàng)新投入見成效
2022年06月14日 10:05:19 來源：化工儀器網(wǎng) 作者：江魚 點(diǎn)擊量：5255

在技術(shù)較量場上，想要形成長久持續(xù)的發(fā)展模式，還需要每個(gè)渴望進(jìn)步的個(gè)體各司其職、共同建設(shè)。

　　【化工儀器網(wǎng) 項(xiàng)目成果】生物醫(yī)學(xué)賽道正在加載，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)技術(shù)層出不窮，材料電子迎來新一輪技術(shù)煥新······傳統(tǒng)領(lǐng)域推陳出新、新興學(xué)科異軍突起，以創(chuàng)新、技術(shù)為核心的競爭拉開序幕，掀起時(shí)代浪潮。建設(shè)創(chuàng)新型國家、推進(jìn)社會高質(zhì)量發(fā)展并非空中樓閣。但推進(jìn)這一目標(biāo)的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)在于創(chuàng)新主體，離開了主體談創(chuàng)新是無本之木。
 
　　近日，國務(wù)院國資委召開推廣“科改示范行動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新激勵(lì)專題推進(jìn)會上介紹，“科改示范企業(yè)”自2020年實(shí)施以來，累計(jì)實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化收入6327.5億元。這一成果得益于政策扶持以及企業(yè)共建。在技術(shù)較量場上，想要形成長久持續(xù)的發(fā)展模式，還需要每個(gè)渴望進(jìn)步的個(gè)體各司其職、共同建設(shè)。
 
　　政策：幫扶紓困蹄疾步穩(wěn)，鼓足創(chuàng)新企業(yè)底氣
 
　　以創(chuàng)新為動(dòng)力，以高校、科研院所、技術(shù)型企業(yè)為創(chuàng)新主體的發(fā)展模式正在被孕育。相比高校與科研院所，同樣作為創(chuàng)新主體的技術(shù)企業(yè)具有自主性要求較強(qiáng)，資金、人才儲備性不高等特點(diǎn)。技術(shù)企業(yè)如何在加速發(fā)展中如何形成持久性創(chuàng)新？這與幫扶政策密切相關(guān)。
 
　　2019年，“專精特精”在中央級會議上出現(xiàn)，吹響了政府支持中小企業(yè)發(fā)展的號角。2021年1月，《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》發(fā)布，明確2021-2025年中央財(cái)政將累計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)100億元，分三批支持1000余家專精特精“小巨人”企業(yè)，帶動(dòng)中小企業(yè)迅速成長。真金白銀打好企業(yè)發(fā)展地基。
 
　　2022年以來，鼓勵(lì)性政策越發(fā)頻繁。年初，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了2022年實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅的政策安排，實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，全年退稅減稅約2.5萬億元。五個(gè)月后，《關(guān)于企業(yè)預(yù)繳申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策有關(guān)事項(xiàng)的公告》出臺，持續(xù)釋放政策紅利，制造業(yè)、科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高至100%。減稅降費(fèi)注入企業(yè)源頭活水。
 
　　《關(guān)于開展“攜手行動(dòng)”促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新(2022-2025年)的通知》明確，引導(dǎo)大企業(yè)通過基地培育、內(nèi)部孵化等方式打造一批大中小企業(yè)融通典型模式，為當(dāng)下困在技術(shù)鏈、資金鏈、人才量的中小企業(yè)解綁紓困，鼓足創(chuàng)新企業(yè)底氣，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)力量投入重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)中。以大帶小扎實(shí)企業(yè)發(fā)展。
 
　　值得一提的是，除了國家層面的相關(guān)政策外，各個(gè)省市紛紛為創(chuàng)新技術(shù)企業(yè)送去春風(fēng)。在支持“專精特精”專項(xiàng)中，超過19個(gè)省區(qū)市投放支持資金超40億元。湖北科技廳發(fā)布2022年首批“揭榜制”科技項(xiàng)目，預(yù)計(jì)引導(dǎo)企業(yè)投入研發(fā)費(fèi)用5.5億元。一系列相關(guān)政策在全社會范圍內(nèi)形成良好創(chuàng)研風(fēng)氣，同時(shí)也是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位的有力舉措。
 
　　企業(yè)：國企科改示范，中小企業(yè)渡難關(guān)
 
　　作為重要的創(chuàng)新主體以及科研成果轉(zhuǎn)化的力量，企業(yè)在共創(chuàng)共舉中發(fā)揮著中流砥柱的作用。2021年，我國重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃立項(xiàng)的860多個(gè)項(xiàng)目中，企業(yè)牽頭、參與的有680余項(xiàng)，占比達(dá)79%。
 
　　企業(yè)的重要性不言而喻。基于上述多項(xiàng)惠企政策，一方面多家技術(shù)企業(yè)推陳出新、脫繭化蝶。以科改示范行動(dòng)為例。2020年4月，國務(wù)院國企領(lǐng)導(dǎo)改革小組啟動(dòng)“科改示范行動(dòng)”，支持引導(dǎo)一批國有科技型企業(yè)深化市場化改革、提升自主創(chuàng)新能力。經(jīng)近兩年積累，截至2021年底，“科改示范企業(yè)”累計(jì)獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)855項(xiàng)，累計(jì)擁有授權(quán)發(fā)明專利41374件。不僅如此，2021年“科改示范企業(yè)”科技人員占比平均達(dá)到50.7%；營業(yè)收入、凈利潤同比增長34.5%和45.9%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、人工成本利潤率同比提高30.5%、20.8%。
 
　　基礎(chǔ)固牢后，越來越多的企業(yè)加入到標(biāo)準(zhǔn)制定的行列。2021年，“科改示范企業(yè)”共主持或參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)38個(gè)、國家標(biāo)準(zhǔn)515個(gè)，牽頭或參與的國家級項(xiàng)目670個(gè)。
 
　　另一方面，新興領(lǐng)域的技術(shù)企業(yè)升級步伐加快。節(jié)能環(huán)保、復(fù)合材料、新能源、電子數(shù)據(jù)、生物醫(yī)藥等企業(yè)加大加快資本布局，降成本、拓市場、促轉(zhuǎn)型，積極培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
 
　　實(shí)際上，企業(yè)在科技創(chuàng)新中不僅肩負(fù)著“答題人”的角色，更在整個(gè)創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)中占有重要席位。隨著資金的撥款項(xiàng)目增多，企業(yè)科技項(xiàng)目組織和資金配置等方面的話語權(quán)進(jìn)一步加強(qiáng)，其在創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化落地方面的影響越發(fā)明顯。企業(yè)在頂層設(shè)計(jì)和宏觀決策中共同出題、建言獻(xiàn)策。
 
　　高校：人才設(shè)備，研究創(chuàng)新自由度擴(kuò)張
 
　　在多個(gè)創(chuàng)新層面中，高校具有人才、資金、設(shè)備等多重優(yōu)勢。數(shù)據(jù)顯示，我國高校建有60%以上的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，承擔(dān)了全國60%以上的基礎(chǔ)研究、80%以上的國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目?？偟膩碚f，高?；A(chǔ)研究、科技創(chuàng)新潛力巨大，可以說站在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)風(fēng)口上。
 
　　面對完成科技戰(zhàn)略的重要目標(biāo)，高校從人才培養(yǎng)和科研管理體系兩方布局。
 
　　在人才培養(yǎng)方面，多所高校加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺系統(tǒng)化布局和實(shí)體化建設(shè)，意在吸引人才，建設(shè)高質(zhì)量人才培養(yǎng)體系，尤其是加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)。《國家“十四五”期間人才發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要全方位謀劃基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)?；A(chǔ)學(xué)科人才的重要性在多個(gè)方面均有體現(xiàn)。在學(xué)科研究方面，基礎(chǔ)學(xué)科人才是“主力軍”。
 
　　在科研管理體系方面，高校近年來弱化繁瑣科研體系，重點(diǎn)放在技術(shù)研究上。自《關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》發(fā)布以來，針對科研經(jīng)費(fèi)痛點(diǎn)問題，擴(kuò)大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)、完善科研經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目撥付機(jī)制、加大科研人員激勵(lì)力度、減輕科研人員事務(wù)性負(fù)擔(dān)、創(chuàng)新財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)投入與支持方式等七個(gè)方面的25條舉措陸續(xù)落地實(shí)施，為經(jīng)費(fèi)管理松綁，激發(fā)科研人員的創(chuàng)新精神力。
 
　　總的來說，科研需要多方形成強(qiáng)大合力，共建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新一體化發(fā)展。高校、科研院所、企業(yè)將原始創(chuàng)新能力擺在更加突出的位置，開展系統(tǒng)、深入的跨學(xué)科、跨領(lǐng)域交叉融合研究，爭取前瞻性基礎(chǔ)研究、推動(dòng)原創(chuàng)成果的重大突破，大力支撐關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新。
 
　　(資料來源：人民網(wǎng)、中國政府網(wǎng)等)
 
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