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查看更多+扎實做好“三普”工作 山東省發(fā)布第三次土壤普查工作通知
2022年05月10日 08:46:04
來源：化工儀器網(wǎng) 點擊量：4613
山東省積極響應，制定土壤“三普”工作方案，發(fā)布《關(guān)于組織開展山東省第三次土壤普查的通知》。
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】土壤是人類賴以生存、不可或缺的重要自然資源，事關(guān)家家戶戶的米袋子、菜籃子、水缸子，事關(guān)國家生態(tài)安全，事關(guān)美麗中國建設。2022年2月16日，國務院印發(fā)《關(guān)于開展第三次全國土壤普查的通知》，決定自2022年起開展第三次全國土壤普查。山東省積極響應，制定土壤“三普”工作方案，發(fā)布《關(guān)于組織開展山東省第三次土壤普查的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》要求，要查明查清全省土壤資源情況，分級分類掌握土壤數(shù)量、質(zhì)量、性狀、分布、利用狀況和變化趨勢等基礎數(shù)據(jù)，強化土壤資源開發(fā)利用保護水平，為嚴守耕地保護紅線、提升國家糧食安全保障能力、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。
《通知》指出，以完善土壤分類系統(tǒng)與校核補充土壤類型為基礎，以土壤理化性狀普查為重點，更新完善土壤基礎數(shù)據(jù)，構(gòu)建土壤數(shù)據(jù)庫和樣品庫，開展數(shù)據(jù)整理審核、分析研究和成果匯總。查清不同生態(tài)條件、不同利用類型土壤質(zhì)量及其退化與障礙狀況，摸清特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤特征、耕地后備資源土壤質(zhì)量、典型區(qū)域土壤環(huán)境和生物多樣性等，全面查清農(nóng)用地土壤質(zhì)量情況。
《通知》中明確了普查工作的進度時間安排，2022年，完成實施方案編制、采樣點位布設、普查試點任務和全省鹽堿地資源調(diào)查等工作；2023—2024年，建設土壤普查數(shù)據(jù)庫和樣品庫；2024年9月底前完成全部外業(yè)調(diào)查采樣工作，10月底前完成全部內(nèi)業(yè)測試化驗任務；2025年，完成報告，全面總結(jié)普查工作。
近段時間，山東省不斷組織開展第三次全國土壤普查技術(shù)培訓，針對第三次全國土壤普查總體方案、主要技術(shù)線路與方法、調(diào)查技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量控制，市縣級土壤普查試點等工作進行了全方位的解讀。第三次全國土壤普查技術(shù)培訓的進行，能夠加深對第三次全國土壤普查目的、意義和內(nèi)容的理解，為科學、規(guī)范、高效推進普查工作提供了有力保障。
通知原文如下：
山東省人民政府
關(guān)于組織開展山東省第三次土壤普查的通知
魯政發(fā)〔2022〕5號
各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：
為貫徹落實《國務院關(guān)于開展第三次全國土壤普查的通知》(國發(fā)〔2022〕4號)有關(guān)要求，全面掌握土壤資源情況，現(xiàn)就組織做好我省第三次土壤普查工作有關(guān)事項通知如下：
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實習近平總書記在深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神和對山東工作的重要指示要求，按照省委、省政府有關(guān)工作部署，查明查清全省土壤資源情況，分級分類掌握土壤數(shù)量、質(zhì)量、性狀、分布、利用狀況和變化趨勢等基礎數(shù)據(jù)，強化土壤資源開發(fā)利用保護水平，為嚴守耕地保護紅線、提升國家糧食安全保障能力、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。普查工作自2022年開始，2025年完成。
二、工作安排
(一)普查對象。耕地、園地、林地、草地等農(nóng)用地和部分未利用地的土壤。其中，林地、草地重點調(diào)查與食物生產(chǎn)相關(guān)的土地，未利用地重點調(diào)查鹽堿地等與可開墾耕地資源相關(guān)的土地。
(二)普查內(nèi)容。主要包括土壤性狀普查、土壤類型普查、土壤立地條件普查、土壤利用情況普查、土壤數(shù)據(jù)庫和土壤樣品庫構(gòu)建、土壤質(zhì)量狀況分析、普查成果匯交匯總等。以完善土壤分類系統(tǒng)與校核補充土壤類型為基礎，以土壤理化性狀普查為重點，更新完善土壤基礎數(shù)據(jù)，構(gòu)建土壤數(shù)據(jù)庫和樣品庫，開展數(shù)據(jù)整理審核、分析研究和成果匯總。查清不同生態(tài)條件、不同利用類型土壤質(zhì)量及其退化與障礙狀況，摸清特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤特征、耕地后備資源土壤質(zhì)量、典型區(qū)域土壤環(huán)境和生物多樣性等，全面查清農(nóng)用地土壤質(zhì)量情況。
(三)時間安排。2022年，開展動員部署，健全工作機制，培訓技術(shù)隊伍，完成實施方案編制、采樣點位布設、普查試點任務和全省鹽堿地資源調(diào)查等工作。2023—2024年，以縣(市、區(qū))為單元，依據(jù)統(tǒng)一布設樣點，組織開展外業(yè)調(diào)查采樣和內(nèi)業(yè)測試化驗，分級分類分層次開展技術(shù)實訓指導、質(zhì)量控制，建設土壤普查數(shù)據(jù)庫和樣品庫。其中，2024年9月底前完成全部外業(yè)調(diào)查采樣工作，10月底前完成全部內(nèi)業(yè)測試化驗任務，按要求實時在線填報數(shù)據(jù)信息。2025年，組織開展土壤基礎數(shù)據(jù)、土壤剖面調(diào)查數(shù)據(jù)、土壤利用數(shù)據(jù)的審核、匯總和分析，完成耕地質(zhì)量報告和土壤利用適宜性評價報告，以及鹽堿地、酸化耕地改良利用等專項報告，全面總結(jié)普查工作。
三、保障機制
(一)加強組織領導。省政府成立山東省第三次土壤普查領導小組(以下簡稱領導小組)，負責研究和決策普查工作中的重大問題。領導小組辦公室設在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，負責普查工作的具體組織和協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門按照職責分工，密切配合，共同做好普查相關(guān)工作。其中，涉及業(yè)務指導檢查方面的工作，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負責；涉及普查經(jīng)費保障方面的工作，由財政部門牽頭負責；涉及數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析方面的工作，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同自然資源部門、統(tǒng)計部門負責處理。各市、縣(市、區(qū))政府要相應成立普查領導小組及其辦公室，全面落實地方普查工作主體責任。
(二)強化經(jīng)費保障。第三次土壤普查經(jīng)費由省財政和市縣財政按承擔的工作任務分擔。各級政府要根據(jù)普查任務、計劃安排和工作進展，將普查工作經(jīng)費列入年度財政預算，加強監(jiān)督，按時撥付，確保實施方案編制、外業(yè)調(diào)查采樣、內(nèi)業(yè)測試化驗、專項調(diào)查、技術(shù)培訓、專家指導、數(shù)據(jù)分析和成果匯總等經(jīng)費足額落實到位。各市、縣(市、區(qū))可按規(guī)定統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道支持土壤普查相關(guān)工作。
(三)嚴格工作落實。第三次土壤普查實行集中統(tǒng)一管理，統(tǒng)一工作平臺、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一工作底圖、統(tǒng)一樣點布設、統(tǒng)一篩選測試化驗專業(yè)機構(gòu)、統(tǒng)一過程質(zhì)控。各級、各有關(guān)部門要加強專業(yè)技術(shù)服務體系隊伍建設，重點配強縣級工作力量，加大技術(shù)培訓力度。嚴格執(zhí)行國家信息安全制度，按照要求報送普查數(shù)據(jù)，不得虛報、瞞報、拒報、遲報。充分利用遙感、地理信息和全球定位技術(shù)等手段，提高信息化水平，強化宣傳引導工作，營造濃厚普查氛圍。
山東省人民政府
2022年4月7日
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